지역혁신중심 대학지원체계(RISE)는 무엇인가? (3)

RISE 사업 개요

• 지역혁신중심 대학지원체계(RISE)는 지역과 대학의 동반 성장을 목표로 하며, 이를 위해 지자체 주도의 대학 지원 체계를 구축하는 사업입니다.

RISE 비전과 목표

• 이 사업은 지자체가 주도하여 대학 지원을 통해 지역과 대학의 동반 성장을 목표로 하고 있습니다.

• 2023년부터 2024년까지 경남, 경북, 대구, 부산, 전남, 전북, 충북 등 7개 지역에서 시범 운영이 진행되고 있습니다.
• 2025년부터 2030년까지 17개 광역지방자치단체로 확대 운영됩니다. 

RISE 사업 계획 수립 지원전략

• 수립 주체별로 지역이 수립하는 ①RISE 기본계획(5개년), ②연도별 시행계획과, 교육부 수립 RISE 지원전략(5개년)으로 구분
  • ①기본계획은 지역RISE위원회 등 심의를 거쳐 교육부에 제출
  • ②연도별 시행계획은 실제 ‘25년부터 RISE를 추진하기 위한 세부추진계획으로 활용
  • ※ 지역RISE센터는 연도별 세부시행계획을 수립  
• 중점사항
  • 각 시도는 대학과 협력적·수평적 파트너십을 바탕으로 지역발전전략, 대학의 특성 등을고려하여 지역별기본계획을 수립
    • ‘인재양성-취·창업-정주 생태계’ 구축을 위해 RISE를 플랫폼으로, 교육부 포함 범부처 및 지자체의 다양한 정책적 수단을 연계
    • 의대 교육혁신 지원, 지역협력기반 늘봄 프로그램 지원 계획 및 ’25년 일몰되는 사업들의 지역 협업방안을 각지역별 계획에 반영

성과관리 체계

• 성과관리 목적
  • RISE 사업의 목표를 효과적으로 달성하고, 내실있는 사업추진을 도모하기 위해 중앙-지역간 협력적 성과관리체제 구축

• 추진방향
  • 지역⋅대학의 동반성장을 위해 교육부는 핵심성과 지표를 제시하고, 지역은 자율성과지표를 지역 주도로 수립하여 중앙 및 지역의 목표 달성을 위한 체계적인 대학지원 추진
  • 교육부 핵심성과지표
    • 지역별 대표 과제의 성과목표 달성률
    • 지산학연 협업 실적 증가율
    • 성인학습자 고등교육 실적 증가율
    • 지역정주 취업 증가율
    • 지역혁신체계 만족도 증가율
    • 대학의 지역경제 영향력 증가율(IMPACT 평가)
• 성과관리 구조
  • 지역 주도의 자율적 사업 추진을 위해 지자체의 자체평가(지자체→대학, 매년 실시)를 기본으로 하며,
  • 지역은 평가 계획을 수립하여 매년 평가를 통해 단위과제별 목표와, 프로젝트별 목표의 달성도를 자체 점검하고 환류 실시
  • 교육부는 연차점검을 통해 지역별 RISE 진행상황 및 자체평가의 적절성을 점검하고, 중간(2년차) 및 종합평가(5년차)를 통해 지역별 핵심성과지표의 달성도를 평가하여 예산배분 및 컨설팅 실시

 

 

평가 방법

• RISE 사업의 시범 지역 운영 결과 평가는 다음과 같은 방식으로 진행될 예정입니다:
• 전문가 평가위원회 구성:
  • RISE 시범지역 선정위원회는 학계, 연구계, 산업계의 전문가들로 구성되어 있으며, 이들이 시범 지역의 운영 성과를 평가합니다.
  • 평가 기준은 지역의 대학 지원 역량, 시범 운영 의지, 그리고 지역 균형 등을 고려하여 설정됩니다.
• 성과 기반 평가:
  • 시범 지역의 운영 성과는 지역 발전 전략과의 연계성, 대학 지원 사업의 효과성, 그리고 지역 경제 활성화에 기여한 정도 등을 기준으로 평가됩니다.
  • 이를 통해 각 지역의 RISE 사업이 얼마나 성공적으로 운영되었는지를 분석합니다.
• 종합 평가:
  • 사업 전체 기간 동안의 실적에 대한 종합 평가가 이루어지며, 결과 분석을 통해 향후 RISE 사업의 개선 방향과 정책 제안이 도출될 것입니다.

평가 기준

• RISE 사업의 평가는 다음과 같은 기준에 따라 진행됩니다:
  • 핵심성과지표:
    • RISE 사업의 성과는 핵심성과지표를 통해 측정됩니다.
    • 이 지표는 지역에서 공통적으로 달성해야 하는 필수 관리 지표로 설정되어 있으며, 각 지역의 특성과 목표에 맞춰 자율적으로 수립됩니다.
  • 중간 및 종합 평가:
    • 사업의 진행 과정에서 중간 평가와 종합 평가가 실시됩니다.
    • 이 평가에서는 핵심성과지표와 함께 RISE 추진 과정에 대한 평가도 포함됩니다.
    • 이를 통해 사업의 진행 상황과 성과를 점검하고, 필요한 조치를 취할 수 있습니다.
  • 지자체 및 대학의 협력 평가:
    • RISE 사업은 지자체와 대학 간의 협력 체계를 중요시합니다.
    • 따라서, 이들 간의 협력 의지와 지원 역량도 평가의 중요한 요소로 작용합니다.
    • 지역 균형을 고려하여 각 지역의 특성에 맞는 지원 방안이 마련되어야 합니다.
  • 성과 기반 평가:
    • 사업의 성과는 지역 발전 전략과의 연계성, 대학 지원 사업의 효과성, 그리고 지역 경제에 미친 영향 등을 기준으로 평가됩니다.
    • 이러한 성과 기반 평가는 RISE 사업의 지속 가능성을 높이는 데 기여합니다

 

기대 효과

• 이러한 평가 과정을 통해 RISE 사업은 지역 대학의 경쟁력 제고와 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 방안을 모색하게 됩니다.
• 또한, 평가 결과는 향후 다른 지역으로의 RISE 사업 확대에 중요한 기초 자료로 활용될 것입니다.
• 결론적으로, RISE 사업의 시범 지역 운영 결과 평가는 체계적이고 전문적인 접근을 통해 이루어지며, 이는 지역 대학과 지역 사회의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 기초가 될 것입니다.

글. 최강모. 20250326